Aravalain 15 c §:n 2 momentin ja korkotukilain 26 §:n 2 momentin mukaan yleishyödyllisten yhteisöjen tulee etukäteen ilmoittaa ARAlle seikoista, joilla saattaa olla vaikutusta yleishyödyllisyysedellytysten täyttymiseen.
Kyseessä on tällöin niin sanottu yleishyödyllisyysilmoitus.
Kenellä on velvollisuus tehdä yleishyödyllisyysilmoitus?
Ilmoitusvelvollisuus koskee kaikkia yleishyödyllisyysvelvoitteiden alaisia yhteisöjä ja konsernin yleishyödylliseen osioon kuuluvia yhteisöjä. Yleishyödyllisen yhteisön lisäksi ilmoitusvelvollisuus on yleishyödyllisen yhteisön tytäryhtiöllä sekä muilla samaan konserniin kuuluvilla yhteisöillä, joilla on käyttö- ja luovutusrajoitusten alaista asuntokantaa. Riittää, että yksi saman konsernin yhteisöistä tekee ilmoituksen ARAlle.
Milloin ja miten ilmoitus tehdään?
Ilmoitus tehdään ARAlle etukäteen eli ennen toimenpiteeseen ryhtymistä. Etukäteinen ilmoittaminen on tarpeen, jotta ARA voi toteuttaa sille säädettyä valvontatehtävää. ARAlla tulee olla mahdollisuus riittävän ajoissa hankkia tarvitsemaansa lisäselvitystä ja esimerkiksi käynnistää neuvottelut siitä, onko aiotulla toimenpiteellä vaikutusta edellytysten täyttymiseen.
Esimerkiksi sulautumisesta voidaan tehdä ilmoitus jo ennen sulautumissuunnitelman allekirjoittamista, jos asian kannalta merkitykselliset seikat ovat tiedossa.
Ilmoitus tehdään vapaamuotoisesti sähköpostitse tai postitse.
Mistä asioista pitää ilmoittaa?
ARAlle on ilmoitettava seikoista, joilla saattaa olla vaikutusta yleishyödyllisyysedellytysten täyttymiseen. Ilmoitusta edellyttäviä asioita ovat ainakin:
Yritysjärjestelyt
|
Esimerkiksi fuusioitumiset tai konsernin tytäryhtiöiden omistusjärjestelyt.
Kiellettyä voi olla esimerkiksi toimenpide, jolla konsernin yleishyödyllisessä osiosta aio-taan siirtää käyttö- ja luovutusrajoitusten alaisia asuntoja tai niiden hallintaan oikeuttavia osakkeita yhtiöstä toiseen tarkoituksena pilkkoa valtion tukema asuntokanta pie-nemmiksi yrityskokonaisuuksiksi.
|
Toimialan laajentaminen
|
Yleishyödyllisillä yhteisöillä ei lähtökohtaisesti pitäisi olla muuta kuin sosiaalista asuntojen vuokraustoimintaa sekä niihin liittyvää toimintaa. Yhteisöllä voi siis olla muitakin toimialoja, esimerkiksi kiinteistönhoitopalveluja.
|
Rahoitusjärjestelyt
|
Kiellettyä voi olla esimerkiksi tilanne, jossa yhteisö pyrkii konserniavustuksen avulla siirtämään tuottoa yleishyödyllisen yhteisön tai konsernin yleishyödyllisen osion ulkopuolelle siten, että jaettu määrä ylittää konsernin yleishyödyllisestä osiosta enimmillään jaettavissa olevan sallitun tuoton määrän. |
Sääntömuutokset
|
Eivät kuitenkaan ole aina yleishyödyllisyysasioita, esimerkiksi asukasdemokratiaa koskevat muutokset.
|
Yhtiöjärjestysmuu-tokset
|
Esimerkiksi tavallisen kiinteistöosakeyhtiön muuttaminen keskinäiseksi kiinteistöosakeyhtiöksi tai asunto-osakeyhtiöksi.
|
Sijoitukset
|
ARA ei anna sijoitusneuvontaa, mutta antaa ohjeistusta sijoituksista osana yleishyödyllisten yhteisöjen valvontaa. |